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●“人人都是投资环境，个个都是招商主体”，此话已经风靡各地。从营造环境来讲，招商引资确实不仅是政府的事，也需要广大干部群众参与，但不应成为连教师、医生也有指标的“全民皆商”，更不应将与之不相干的人的工资收入与招商业绩挂钩。要发展一方经济，重要的是让每个人做好自己该做的事，共同构建良好的投资环境前几天，一个在某县当部门领导的亲戚急吼吼赶到上海找我，带来一大堆招商引资项目说明书，说县里给每个机关干部都下达了招商引资指标，工资奖金与招商实绩挂钩，完不成任务，每月工资要扣数百元。这对工资收入本就不高的他来说，压力很大，显然有点“病急乱投医”。思来想去，我很难帮上他的忙。到网上搜索“招商”内容，此类文章实在很多，大都以热情肯定的语气叙述某地全民招商盛况及其丰硕成果，字里行间随处可见“人人都是投资环境，个个都是招商主体”、“在全县开展招商引资活动，层层落实目标任务，做到内资、外资、合资、合作并举，领导招商、部门招商、企业招商、全民招商一齐上”等口号，有些地方甚至连教师、医生都分到了招商引资指标。招商引资是经济发展的重头戏，是实现经济跨越式发展的重要举措。在许多地方，尤其是经济相对发达地区，招商引资是衡量其经济发展水平的重要指标。但是，招商引资谁来“招”？想想我的那位亲戚，真有点为难了他。他从未干过经济工作，招商引资项目书中的许多术语连听都没听过。“这不是让我们瞎撞吗？”他有些怨言，还进一步自问：“招商引资究竟是谁的事？真的要干部群众一起上吗？”这个问题的确难以回答。事实上，和政府其他工作一样，招商引资工作确实需要群众的参与，特别是事涉投资大环境，每个人都责无旁贷。问题在于怎么个参与法？地方政府在招商引资过程中，充分发动群众参与，利用群众的智慧和关系，拓宽招商引资的渠道，可以事半功倍。但是，如果一哄而起，就算会招来一些商、一些资，说不定也会有一些负面作用。其一，分散了精力，尤其是对那些非经济部门的机关干部而言；其二，全民招商难免会鱼龙混杂，招来的商、引来的资质量难以保证，因为是“急火攻心”，有些人会什么商都敢要，什么资都敢拿，有些项目可能一时效益明显，但不利于可持续发展，这样的例子多着呢；其三，发动机关干部招商，说不定会产生新的腐败。把那些与招商引资工作没有直接关系的人的工资与招商业绩挂钩，不是好办法，甚至会产生逆反心理。地方政府应该更多地引导干部群众创造良好的投资环境。对于机关干部，首先不是能招到多少商，而是如何为客商提供优质的服务；对于教师医生，如果教学质量不佳、医术不灵，招来再多的商也不能算是好教师、好医生，反而会让外商望而却步。说到底，要从根本上有利于招商引资，最重要的是，这个地方的每一个干部各司其职，做好自己的事情。当然，对确有能力招商引资的干部，可以重奖，以示鼓励。招商引资也有其内在规律，受到多种客观条件限制，比如，这个地方的区位条件、经济发展水平、产业布局、软硬件等，有时候是急不得的。地方政府应该认真分析本地的实际情况，并制定比较切实的目标，才能取得比较好的成效。（汪晓东）
